Desde su creacin la Fundacin no slo participa de distintos seminarios nacionales e importantes eventos que tratan sobre la problemtica de los nios en situacin de riesgo sino que tambin organiza diferentes actividades en torno del tema entre los cuales podemos citar: Jornada sobre Erradicacin del Trabajo Infantil bajo el nombre de "Solidaridad para aunar esfuerzos en la lucha contra las peores formas de trabajo infantil", patrocinada por UOCRA y auspiciada por UNICEF, OIT, Direccin Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin.


Participacin como consultora y asesora de la U.O.C.R.A. en el "Proyecto de Capacitacin y Reinsercin Laboral de Grupo Familiar de Nias/os y Adolescentes en Situacin de Riesgo" dentro del convenio suscripto entre la organizacin sindical mencionada y la Fundacin UOCRA para la Educacin de los Trabajadores Constructores , por una parte, y por la otra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a travs del Consejo de derechos de Nias, nios y Adolescentes.

Marco jurdico del trabajo de Nios en Argentina

El trabajo que realizan los menores est regulado bsicamente por las normas de la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, los convenios de la O.I.T., ratificados por la Repblica Argentina, las normas de los artculos 187 a 195 L.C.T., las pocas disposiciones que subsistieron de la ley 11.317 -antigua ley de trabajo de mujeres y menores -, algunas de la Ley de Empleo N 24.013, especialmente las referidas a los contratos promovidos de prctica laboral para jvenes y trabajo-formacin, las del decreto 14.538/44 de aprendizaje y orientacin profesional, algunas disposiciones que se refieren a ellos en los estatutos particulares que rigen actividades especiales y las clusulas pactadas al respecto en los convenios colectivos de trabajo. Con anterioridad a la Reforma Constitucional de 1994, las disposiciones de la Ley de Contrato de Trabajo, junto con las normas de los Convenios de la O.I.T. ratificados - que tenan hasta entonces jerarqua equivalente a la ley -, constituan el ncleo de las disposiciones sobre trabajo de menores. La sancin de nuevas normas constitucionales vino a enriquecer no slo el contenido de esas disposiciones sino que tambin modific sustancialmente la jerarqua de las normas relativas al trabajo de menores.

La Convencin sobre los Derechos del Nio

La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989 y ratificada por la Repblica Argentina por ley 23.849 (B.O. 22/10/90), en su artculo 32 establece textualmente: "1. Los Estados partes reconocen el derecho al nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social. 2. Los Estados partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicacin del presente artculo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados partes, en particular:

a) fijarn una edad o edades mnimas para trabajar;

b) dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo;

c) estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo".

A los efectos de esta Convencin se entiende por "nio" todo ser humano menor de dieciocho aos (Artculo 1).

Las normas de esta Convencin tienen ahora jerarqua constitucional e integran los derechos y garantas de la Primera Parte de la Constitucin Nacional (artculo 75 inc. 22 C.N.).

Los Convenios de la O.I.T

Los Convenios de la O.I.T., ratificados por la Repblica Argentina, tienen desde la Reforma Constitucional de 1994 jerarqua superior a las leyes (artculo 75 inc. 22 C.N.). Sobre el trabajo de los menores y la edad mnima de admisin en los empleos, la Repblica Argentina ha ratificado los siguientes convenios de la O.I.T.: Convenio N 5, sobre la edad mnima (industria), 1919, ratificado por la ley 11.726, N 7, sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1920, ratificado por ley 11.727, N 10, sobre la edad mnima (agricultura), 1921, ratificado por ley 12.232, N 33, sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1932, ratificado por ley 12.727, N 138, sobre la edad mnima, de 1973, ratificado por ley 24.650 (B.O. 01/07/96); este ltimo constituye la base de accin llevada a cabo por la OIT para fomentar la mejora de las polticas y de las legislaciones nacionales necesarias para luchar contra el trabajo infantil y sus peores formas.) Por ltimo el convenio del 17 de junio de 1999, por el que se lleg a un consenso global para perseguir y eliminar las peores formas de trabajo infantil, este convenio, complementario del 138 y su Recomendacin 146, que lo refuerza, es un nuevo instrumento internacional en materia de derechos humanos, se trata del convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil, ratificado por Ley 25.255

Qu dice el convenio?

Define las peores formas de trabajo infantil y pide a todos los gobiernos que la prohban.

Todas las formas de esclavitud o las practicas anlogas a la esclavitud, como la venta o trfico de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados; * la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas; * la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes y; * el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dae a la salud, la seguridad o la moralidad de los nios.

Acciones para su erradicacin

Frente a esta problemtica la Fundacin Construir Futuro, se suma a distintos proyectos para desarrollar y formar estrategias de concientizacin y sensibilizacin, que permitan llamar la atencin, motivar y entender la importancia y prioridad que reviste esta problemtica que priva a los Nios, Nias y Adolescentes, de su Derecho a ser nio. Por eso las diferentes acciones tienden a encontrar modalidades ms eficaces para luchar contra este flagelo y eliminar en un principio sus peores manifestaciones.

Jornada para aunar esfuerzos en la lucha contra las peores formas de trabajo infantil

El 28/11/2000, se realiz la primera "Jornada para aunar esfuerzos en la lucha contra las peores formas de trabajo infantil" patrocinada por la UOCRA, donde el eje movilizador de la convocatoria fue la promulgacin de la ley 25.255, de ratificacin del Convenio 182 de la OIT, y concientizar y sensibilizar la problemtica en el sector sindical, empresarial y social

En la misma participaron panelistas que representaban a diferentes sectores e instituciones pblicas y privadas, y que expusieron acerca del tema.

Conclusiones

Las conclusiones de la jornada arribaron a una visin del trabajo infantil que lo podemos resumir de la siguiente manera:

-Qu el sistema econmico es perverso en nuestro pas; y una de sus consecuencia es la pobreza y por ende el trabajo infantil;

-La globalizacin produce riqueza para algunos pocos y la falta de bienestar para la mayora de la poblacin.

-Argentina tiene leyes que regulan el trabajo de menores pero hace falta ms y mejor aplicacin de las normas.

-"Los nios tienen un solo Trabajo, ser nios" bajo esta consigna desarrollo su exposicin la Coordinadora de centrales sindicales del Cono Sur.

-El trabajo infantil es un captulo especial de las polticas sociales. De un buen sistema educativo,

-Las acciones pueden ir ligadas a formar comits locales que puedan captar y hacer un mapeo del trabajo infantil en la zona en cuestin; es importante intervenir segn las realidades locales de cada regio

-Se pueden realizar redes de contencin social;

-Es necesario contar con una inspeccin del trabajo en todas sus formas;

-Hay que buscar soluciones, el compromiso de llevar adelante esta lucha debe ser un hecho.

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